我國(guó)遠(yuǎn)洋漁業(yè)裝備技術(shù)實(shí)力亟須增強(qiáng)
2012-05-14 17:31:31 來(lái)源:中國(guó)船舶報(bào) 編輯:國(guó)際船舶網(wǎng) 我有話(huà)要說(shuō)
國(guó)家層面的支持必不可少
有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)現(xiàn)有遠(yuǎn)洋漁船整體水平落后,大型遠(yuǎn)洋漁船比重低,在現(xiàn)有的近2000 艘遠(yuǎn)洋漁船超過(guò)500 總噸的遠(yuǎn)洋漁船所占比例不足10 %。 同時(shí),老舊船型多,大多是從國(guó)外購(gòu)人的在用二手船或由原近海捕撈船改裝而來(lái),有42 %的遠(yuǎn)洋漁船船齡在20 年以上、30 %以上的遠(yuǎn)洋漁船已過(guò)報(bào)廢期限,作業(yè)性能差,捕撈成本高。
對(duì)這一現(xiàn)狀,李明認(rèn)為,當(dāng)前,我國(guó)早些年引進(jìn)的二手遠(yuǎn)洋漁船大都臨近報(bào)廢期,遠(yuǎn)洋漁船及配套設(shè)備更新的需求日益增多,加上國(guó)內(nèi)工業(yè)技術(shù)的提升,以及當(dāng)前因國(guó)際漁業(yè)資源變化,對(duì)遠(yuǎn)洋漁船及其裝備的要求進(jìn)一步提高,這使我國(guó)漁船建造及配套設(shè)備制造企業(yè)面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。
更重要的是,目前,我國(guó)遠(yuǎn)洋漁業(yè)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,還需要國(guó)家政策及資金的大力支持,使我們由漁業(yè)大國(guó)向遠(yuǎn)洋漁業(yè)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。饒德生特別指出,遠(yuǎn)洋漁業(yè)作為一種戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè),對(duì)資金和技術(shù)的需求很大,其發(fā)展離不開(kāi)國(guó)家在資金、政策等方面的大力支持。當(dāng)前,遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)日益成為世界各國(guó)角逐的重要領(lǐng)域之一,我國(guó)政府應(yīng)從國(guó)家層面積極制訂科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展有中國(guó)特色的遠(yuǎn)洋漁業(yè)。
從實(shí)際情況來(lái)看,世界漁業(yè)強(qiáng)國(guó)在發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)方面大都有專(zhuān)門(mén)的政策。比如,日本政府每年用于提高捕撈能力和生產(chǎn)水平的預(yù)算經(jīng)費(fèi)十分可觀,其中包括對(duì)年輕漁民的培訓(xùn),對(duì)合作社和漁船船主的援助,對(duì)市場(chǎng)的開(kāi)拓,對(duì)消費(fèi)群的培育,保持價(jià)格穩(wěn)定,以及對(duì)各種捕撈技術(shù)的推廣、普及等。此外,日本政府專(zhuān)門(mén)設(shè)立了特殊補(bǔ)貼,用于漁船的保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)。根據(jù)亞太經(jīng)合組織(APEC )的分析,早在 1996~1997 年,日本對(duì)漁船損壞的保險(xiǎn)投人已達(dá)到每年130 萬(wàn)美元,低息貸款達(dá)到2400 萬(wàn)美元,新漁船和漁具研究的支持資金為每年2000 萬(wàn)~2 300 萬(wàn)美元,漁業(yè)科研發(fā)展資金為每年8000 萬(wàn)~ 9000 萬(wàn)美元。
韓國(guó)政府則是制定了專(zhuān)門(mén)的漁業(yè)發(fā)展方案。該方案提出,在2004~2013 年間,執(zhí)行為期10 年的振興遠(yuǎn)洋漁業(yè)中長(zhǎng)期計(jì)劃。該計(jì)劃的具體安排是:向遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)提供2734 億韓元的低息融資;提供1200 億韓元預(yù)算資金,幫助遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)更新老舊漁船;提供624 億韓元、327 億韓元、82 億韓元和20 億韓元預(yù)算資金,分別用于調(diào)整遠(yuǎn)洋漁業(yè)結(jié)構(gòu)、進(jìn)行遠(yuǎn)洋漁場(chǎng)漁業(yè)資源調(diào)查、開(kāi)展國(guó)際漁業(yè)合作和構(gòu)筑漁場(chǎng)信息管理系統(tǒng)。
歐美等漁業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)更是屢有政策出臺(tái)支持遠(yuǎn)洋漁業(yè)。如挪威新近開(kāi)發(fā)的大型南極磷蝦拖網(wǎng)加工船,單艘造價(jià)高達(dá)1 億歐元,該國(guó)政府對(duì)此在政策扶持和融資方面給予了大力支持。
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